佛山市中心城区。南边日报记者 戴嘉信 摄

2010年落地佛山的一汽各人款式。廖明璨 摄

2024年9月26日，全球首条陶瓷工业氨氢零碳毁灭本事示范量产线在佛山蒙娜丽莎集团投产，成为佛山产业解围的又一里程碑。

喜跃声中，东说念主们的想绪回到二十年前。

那是一个佛山制造业发展的“中流击水”时代。固然建树无比光泽，但好多隐患乃至危急缓缓暴露。2004年，佛山市政府使命叙述明确指出了“产业水平不高，详细竞争力不彊，产业发展潜力不及”等问题。

不破则出局，小进即过时。当作全新整合而成的广东第三城，佛山大刀阔斧鼓动产业转型升级，而况在五区和会、广佛同城化、城市品性擢升、体制机制鼎新等范畴全力攻坚，鼓动城乡区域和洽发展，在全球金融危急的挑战下逆势而上。

2005年，佛山GDP初度突破2000亿元。2006年，佛山出身世界首个GDP千亿县区。2007年、2008年，佛山GDP增速均居珠三角首位。2009年，佛山GDP迫临5000亿大关。2010年，佛山GDP跃至5651.2亿元，且工业总产值、财政收入与2005年比拟全部翻番。

持久有自我变革的坚执，有直面危急的刚硬，有面对改日的肯定。这是佛山在千亿级向5000亿级崛起的征途中，所给出的启示。

●南边日报记者 熊程

制造解围 一次峰顶的回身

中国童衣名镇、中国牛仔服装名镇、中国铝型材产业基地、中国陶瓷名都、中国度具制造重镇、中国度电之都、中国度电制造重镇、中国塑料商贸之都、中国不锈钢加工商贸之都、中国饮料名镇……

打开佛山从2004—2010年的纪年史，好多今天佛山引以为豪的“世界重镇”“名镇”“之都”名称，一个个映入眼帘。在经过鼎新灵通几十年的有加无已后，不错说佛山传统上风产业如故过问全盛期。可是跟着发展环境和条目的变化，有远见的佛山东说念主从未冷落其中的隐忧。

“陶瓷行业一直有一个挥之不去、要处理的问题——高能耗、高混浊。悉数这个词制造看似肤浅，但若何已毕节能降碳却相当磨真金不怕火机灵和技艺。”蒙娜丽莎集团寂然董事杨望成说。

事实上，这不仅是陶瓷产业的个别问题，更是佛山制造业也曾濒临问题的典型写真。

2005岁首举行的佛山市委九届七次全会提倡，通过企业结构篡改、产业布局篡改、接洽样式篡改、增长样式篡改，已毕地皮集约、坐蓐集约、接洽集约，已毕产业低端倪发展向高端倪发展转变、资源低诓骗率向高诓骗率转变地皮面积低产出率向高产出率转变。

传统产业升级，最为紧要。

在淘汰整顿一批企业的基础上，佛山推动各个产业进行大限度的本事更正、产品改进等。如针对陶瓷产业，2006年10月启动的三年零六个月内，600多家陶瓷企业“关停并转”，最终剩下50多家，可是整顿后的陶瓷产业总量和效益反而增长20%。

其他传统产业也过问了快速迭代期。2004年，佛山西樵成为世界首个纺织产业升级示范区，教学向世界执行；2004年底，中国五金成品协会与佛山金沙启动共建“中国日用五金之都”；2007年，总投资6.5亿元的佛山家电巨头好意思的集团总部动工；2008年，世界最大的五金商场广佛海外五金机电会展中心奠基；2009年，好意思味可乐在三水投建内地最大非碳饮料基地……

新兴产业引育，相同朝发夕至。

2007年中，佛山在全市推动实施“三三三”产业发展计谋，提倡要形成以高新本事产业为先导，撑执产业为主导，潜力产业和新兴产业快速成长，传统上风产业不停优化擢升的产业发展风物。2009年，佛山提倡以汲引国度新式工业化产业示范基地为机会，统筹发展计谋性新兴产业。

固然对于新兴产业，是自后才缓缓形周详局性的政策、决议，但干系的共鸣早已在佛山各界凝华形成。

如在2005年，丰田纺织汽车零部件、本田汽车变速箱等外资汽车零部件龙头认真落户。随后，富士聚散器等一批零部件龙头企业一语气不停，中国汽车及零部件（三水）产业基地揭牌，为2010年一汽各人华南基地落地、自后的千亿汽车产业集群播下种子。又如在2007年，南海奇好意思液晶模组坐蓐线投产，即自后的群志光电，为佛山打造自满制造千亿集群打下基础。此外，佛山的机器东说念主、工业洽商等产业，也都在那几年启动滋长雏形。

这些产业变革的先声，在二十年后的今天，依然产生回响。

城市激活 一次甘好意思的牵手

产业的转型升级，势必与城市环境、城市风物的优化擢升同步。

对今天绝大部分东说念主来说，产业与城市要和会发展、城市发展得好好像径直促进产业发展得更好，都是很基础的共鸣。可是在二十年前，好像有这么前瞻性眼神的城市并未几见。

其时刚刚通过行政区画篡改，成为广东第三城不久的“大佛山”，即是其中之一。

若何把“广东第三城”激活？2004年2月22日，佛山市中心组团“6项秀气性工程”聚首动工或奠基，包括世纪莲体育中心、岭南明珠体育馆、东平大桥、平胜大桥等。随后，一系列城市汲引紧要工程、步履纷纷落地，包括亚洲艺术节、第十二届省运会的收效举办，拉开了佛山新一轮城市能级大跃迁的序幕。

在那几年加速鼓动汲引的工程中，对于日后佛山发展影响最为深切的，莫过于2006年11月18日通车的佛山一环路。这条环城高速长99.21公里，耗资超120亿元，横跨佛山市禅城、南海、顺德和三水4区11镇街，环绕519平方公里地皮。

佛山一环的建成通车，秀气着佛山当代化大城市雏形的形成。其不仅将佛山五区愈加细巧地和会在一皆，而且进一步激活了沿线的产业资源，促进形成了自后的“一环产业带”“一环改进圈”。“佛山一环就好比一条线，将城市组团这些珍珠，串联成一条绮丽项链，大大擢升了佛山的城市价值。”资深媒体东说念主、闻名阵势驳倒员龙建刚以为。

在里面“五指成拳”，以一系列紧要工程展现出新鲜城市面庞的基础上，一座城市能不可诱骗产业和东说念主才，最直不雅即是看这座城市的生态环境水平。

“什么样的环境作念什么样的产业，淌若你这个城市环保不行，东说念主的基本生计的质料都有问题，还有什么竞争力？咱们要发展高新本事产业，淌若你这个所在每天都是灰蒙蒙的，灰霾霾的，谁来作念高新产业？”2007年的一份佛山市政府文献说。

2007年，佛山市指导班子初度以集体植树当作贺年的样式，将生态绿化理念更深入贯彻到执行中。同庚，“三年促变、绿地佛山”步履开启。亦然在这一年，广东金融高新区在佛山千灯湖挂牌树立，千灯湖的优好意思环境被以为是省政府作出干系决定的坚苦原因。到2009年，汾江河时隔26年后再次举办龙舟赛，成为这一阶段佛山环境剧变的秀气性事件。2010年，佛山更成为“国度环境保护次序城市”。

一座城市的发展能级擢升，不仅体当今里面资源整合、环境和面庞的升级，更体当今对外的臆度、在宏不雅区域中的站位，尤其是在国度推动珠三角一体化发展的配景下。

今天东说念主们耳闻目睹的“广佛同城”，亦然在那几年赢得紧要发扬。在2007年举行的第四届“广州-佛山区域配合发展论坛”上，广东省社科院研究员丁力示意，两地政府要共同制定配合五年计较，明确配合的目的及鼓动时代表，最大戒指已毕风险共担、利益分享。

2009年3月19日，广州和佛山签署同城化配合的“1+4”公约，成为广东贯彻落实《珠三角鼎新发展计较节录》的突破性举措。2007年6月全面动工、2010年灵通的地铁广佛线，更将这一阶段的广佛同城化配合推向激越。

不错说，今天佛山的城市面庞、发展风物，很猛进程上是在这一阶段奠定的。

鼎新破局 一次迎风的先行

佛山祖庙，岭南六合，游东说念主如织。

2024年1—6月，岭南六合客流量突破1650万东说念主次，日均客流超9万东说念主次。最岑岭时，这里一天迎客37万东说念主次，额外于每分钟就有257东说念主来打卡。“岭南六合深厚的文化底蕴、茁壮隆盛的买卖活力，让更多原土品牌的发展如虎添翼。”进驻的HEA品牌负责东说念主马亮欷歔。

淌若谁想要探寻岭南六合收效的密码，那就要回望二十年前的佛山。这一次的要道词是：鼎新。

其时，佛山在产业实力、城市品牌方面都如故达到额外的高度，可是也累积了不少发展中存在的问题，亟待通过深化鼎新、创造新的体制机制来破解。由于发展快东说念主一步，是以佛山遭遇的问题也快东说念主一步。相应地，佛山破解问题、创造示范也先东说念主一步。

说到佛山其时乃至连年来，在世界范围内都有首创道理道理的鼎新模式，率先绕不开的即是“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村居）更正。

2004年，《国务院对于深化鼎新严格地皮经管的决定》出台，对其时各地无序开拓地皮资源的情况进行了收尾。2005年，佛山顺德率先冲破传统向空中“要塞”，引入港资公司将容里工业区改酿成高层圭臬厂房的天富来工业城，成为全省最早的“三旧”更正执行之一。

“三旧”一词的初度认真出现，是在2007年。这年7月，佛山发布《对于加速鼓动旧城镇旧厂房旧村居更正的决定》，以焕发经济社会发展对汲引用地日益增大的需求，引颈佛山加速向工业化、城市化、海外化说念路迈进。在此之后，“三旧”更正从名词到模式，缓缓从佛山执行到广东乃至世界。

岭南六合，即是“三旧”更正全面铺开后的一个收效典型模范。岭南六合所在的旧址，是迄今有900多年历史的祖庙东华里片区。当作佛山中心城区最大限度的“三旧”更正款式，岭南六合从启动之初就备受社会难得。2007年12月，曾开拓过上海“新六合”历史文化街区的香港瑞安集团，以75.1亿元的价钱摘牌祖庙东华里片区更正款式。

中国农业大学地皮科学与本事学院教师朱说念林以为，“三旧”是典型的地皮粗心诓骗，通过更正提高建筑密度和容积率，已毕集约化用地，大大提高了地皮诓骗后果。在他看来，政府好像在要道法子处理问题、和洽各方关系，科学计较与趋奉，亦然悉数这个词广东“三旧”更正走在前哨的坚苦教学。

2009年，《佛山市“三旧”更正专项计较（2009—2020年）》印发。连年来，顺德村级工业园更正、南海全域地皮详细整治走在全省乃至世界前哨，都与从那时启动蓄积的教学、政策密切干系。

在“三旧”更正火热鼓动的同期，更多深端倪的体制机制变革也在佛平地面上张开，尤其是在区、镇两级率先探路，进一步激活了下层发展活力。如2009年，顺德获省批准启动详细鼎新训练，包括被称为“震天动地”的大部制鼎新；同庚，佛山在顺德容桂和南海狮山启动“简政强镇”事权鼎新试点。

世界上唯独不变的即是变化。从产业到城市、体制机制，鼎新的基因早已刻在了佛山东说念主的本体里。

惟鼎新者进，惟改进者强，惟鼎新改进者胜。更多的获胜，还在恭候着佛山。

大事记

◎2004年2月22日 佛山市中心组团6项秀气性工程同期动工或奠基。

◎2004年10月12日 中国（日本）投资推介会在佛山举行，共坚定53个款式，其中汽配投资总数达3.24亿好意思元。

◎2005年5月31日 佛山最大限度的城市可接洽款式投资推介会举行。其中，广佛地铁佛山段款式投资额达68亿元，是本次推介要点款式。

◎2005年11月11日—17日 由文化部、广东省东说念主民政府旁边，省文化厅、佛山市东说念主民政府经办的亚洲文化部长论坛暨第七届亚洲艺术节在佛山举行。

◎2006年7月23日 其时广东省最大的液晶款式南海奇好意思电子有限公司在南海科技工业园落户。该款式亦然广东省最大的液晶款式，2007年底投产。

◎2006年11月18日 佛山“一环”快速主线通车。

◎2007年7月1日起 《佛山市东说念主民政府对于加速鼓动旧城终日厂房旧村居更正的决定》以及三个配套的指导倡导认果真施。

◎2007年7月18日 佛山印发实施“三三三”产业发展计谋和企业“五阶段”发展计谋的指导倡导等一系列政策文献。

◎2008年2月28日 祖庙东华里片区更正款式命名为岭南六合，其首期工程及安置房的汲引工程同期动工。

◎2008年4月2日 “一环”南拓暨顺德快速主线工程动工，总投资约123亿元。

◎2009年3月2日 广佛启动同城化汲引。19日，广佛两市东说念主民政府在南海坚定《广州市、佛山市同城化汲引配合框架公约》。

◎2009年11月1日 佛山印发《对于支执顺德区开展详细鼎新训练使命下放行政审批和日常经管权限事项（第一批）的见知》，下放378项行政审批和日常经干事项。9日，佛山市简政强镇鼎新认真铺开，南海区狮山镇温煦德区容桂街说念被赋予县级经济社会经管权限。

◎2010年2月9日 佛山市被环保部授予“国度环境保护次序城市”名称。

◎2010年6月9日 中国一汽、德国各人，广东省政府、佛山市政府、南海区政府在保利洲际旅店坚定五方配合公约，敲定投资5亿欧元的一汽各人新厂落户佛山。

◎2010年11月3日 广佛地铁首段（魁奇路站至西朗站）认真灵通。佛山市成为国内第一条全地下的城际轨说念交通清楚和首个灵通地铁的地级市。

不雅察眼

破立之间

老是少年

果真每隔几年，就会有东说念主筹商佛山是否遭遇“中年危急”的话题。对于佛山这么一座发展起步早、体量大的城市来说，出现这么的声息很当然。

淌若严格来说，2004年至2010年之间，刚好是鼎新灵通三十年前后，亦然佛山先行一步、高速发展三十年前后。淌若以一个东说念主来比方，那时的佛山个东说念主技艺渐至岑岭，可是其在早年时蓄积的一些舛误、弱项，也缓缓突显，出现“捣乱”的情况。

在那几年，佛山陶瓷、家电、产品、纺织、五金等传统上风产业过问重生期，一系列“世界重镇”“之都”的获评、挂牌，即是这一建树的聚首反馈。可是与此同期，早期佛山制造业的类型、发展模式相对粗心，固然产值和世界影响力都很高，但占用的地皮、老本、资源等身分限度较大，而且对生态和城市环境酿成的影响也不小。

今天佛山持续拿起的机器东说念主、高端装备、新动力等计谋性新兴产业，在那时不可说莫得萌芽、探索，可是总体来说力量还较薄弱。佛山东说念主我方和外界，最为表情的都是那些建树庞大、问题也超越的传统上风产业。

产业如斯，城市发展、体制机制鼎新等方面也濒临雷同的情况。由于早期只瞩目经济发展，城市汲引、环境水平的擢升相对滞后。这么的情况跟着2002年佛山篡改五区行政区画、跃居广东第三城，以及珠三角一体化计谋的实施，而愈加超越。

进步“中年危急”，要作念的事情提及来很肤浅，即是“破旧立新”。可是作念起来却绝阻截易。以陶瓷产业来说，淌若用其时曩昔东说念主的眼神来看，“百万职工衣食所系”，一下子把那么多的企业淘汰掉，对产业和社会带来的冲击若何化解？

佛山发展好像赢得今天的建树，就在于佛山不是只好曩昔东说念主的眼神，更不是只好曩昔东说念主的认知。其时，佛山移交来自方方面面的质疑、反对，也移交产业篡改给本身GDP带来的冲击，收效完成了陶瓷等传统上风产业的转型升级，在世界作出了规范。同期，佛山对多个新兴产业进行了前瞻布局。此外，佛山在城市发展、体制机制鼎新等方面也履历了雷同的历程。

这么的破旧立新传统，这么勇于向我方最具上风的所在“动刀子”的勇气，一直保执到今天。很难遐想淌若莫稳健年的破局，今天的佛山是否还有这么的江湖地位。

岭南佛山市产业城市佛山发布于：广东省声明：该文不雅点仅代表作家本东说念主，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间干事。